تحوّل كبير في سياسات الهجرة والاندماج النرويجية

تعتزم الحكومة النرويجية سحب حق اللاجئين في الحصول على المساعدات الاجتماعية ودعم السكن خلال السنوات الخمس الأولى من إقامتهم في البلاد، واستبدال ذلك بإعانة اندماج جديدة أقل قيمة. وقالت وزيرة العمل والاندماج كيرستي ستينسينغ خلال مؤتمر صحفي صباح أمس الجمعة إن هذا التغيير يمثّل: «أكبر إصلاح في سياسة الاندماج منذ أكثر من 20 عاماً». وأكدَّت الوزيرة أن اندماج اللاجئين لا يمكن أن ينجح إلا من خلال دخولهم سوق العمل.

إعانة جديدة أقل بكثير من السابق

وبحسب صحيفة VG النرويجية الواسعة الانتشار ، ستُستبدل المساعدات الحالية بإعانة اندماج جديدة، لكن بمبالغ أقل بكثير مما كان يُصرف سابقاً. ووفقاً للحكومة، كان على اللاجئ الوحيد الذي يعيل أطفالاً أن يكسب نحو 600 ألف كرونة نرويجية أو أكثر حتى يكون العمل مجدياً مقارنة بالمساعدات. أما في النظام الجديد، فلن يتمكَّن اللاجئ الوحيد الذي لديه ثلاثة أطفال أو أكثر من الحصول على أكثر من 382,700 كرونة نرويجية سنوياً قبل الضريبة.

«وجدنا توازناً»

وعندما سُئلت ستينسينغ إن كان بالإمكان العيش بهذا المبلغ، خاصة لربّ أسرة لديه خمسة أطفال في أوسلو، أجابت: «يمكن العيش به، لكنه ليس مبلغاً مرتفعاً على الإطلاق. وهذا يعني أيضاً أننا يجب أن نسكن الناس في مناطق وبلديات يمكنهم تحمّل تكاليفها وفق دخلهم». وأضافت أن الهدف هو إيجاد توازن بين تأمين الحد الأدنى للمعيشة، وخلق حوافز قوية لدخول سوق العمل بسرعة.

ماذا لو لم يجد اللاجئ عملاً؟

ورداً على سؤال حول اللاجئين الذين لا يعرفون اللغة، ولا يستطيعون إيجاد عمل فور وصولهم، قالت الوزيرة إنهم سيحصلون على برنامج اندماج يشمل:

• تعليم اللغة
• أنشطة وتأهيل مهني
• تعليم أو تدريب يساعدهم على الحصول على وظيفة

وأضافت أن نظام الرفاه الاجتماعي في النرويج يوفر خدمات مثل رياض الأطفال والدعم المدرسي المجاني، بحيث لا تكون القدرة المالية عائقاً أمام التعليم والعمل.

وأوضحت أن اللاجئين الذين لن يحصلوا على مساعدات اجتماعية قد يحق لهم مساعدة طارئة من هيئة العمل والرفاه (Nav) في حالات غير متوقّعة.

«تنظيم النظام ومنع السلبية»

وأضافت ستينسينغ قائلة في هذا السياق إن بيانات هيئة الإحصاء النرويجية تظهر أن نحو نصف المشاركين في برامج الاندماج كانوا يحصلون أيضاً على مساعدات اجتماعية أو دعم سكن في عام 2024، ما جعل العمل غير مجدٍ للبعض. وأضافت: «شبكة الأمان الاقتصادي يجب ألا تشجع السلبية بدلاً من العمل. يجب أن يكون العمل دائماً مربحاً». وشددت على أنه لا يمكن أن يحصل اللاجئون على دخل من الإعانات يفوق ما يحصل عليه العامل بأجر عادي.

نظام إعانة.. اندماج موحّد

ستحل إعانة الاندماج الجديدة محل إعانة البرنامج التمهيدي والمساعدات الاجتماعية ودعم السكن، وفق بيان حكومي. وسيُفرض واجب المشاركة في أنشطة أو تعليم للحصول على الإعانة، مع تخفيضها بعد سنة وثلاث سنوات.

وبحسب الحكومة، فإن النظام الجديد سيؤدي إلى توحيد القواعد للاجئين والبلديات، وتقليل عبء القضايا الإدارية وتوفير الموارد لدى مكاتب العمل والرفاه.